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多地变相拒接省外煤炭 地方保护主义抬头
来源:前瞻网 审核: 时间:2012/10/23 点击:4131 
  当前,煤炭经济下行压力加大,煤炭供求关系发生急剧变化,煤炭产业正在步入调整期。在此背景下,地方政府出手救市。一方面缓征煤炭价格调节基金、减免煤炭运费,清理整顿重复收费,另一方面出台煤电互保政策,甚至限制外来煤炭资源入境,地方保护主义抬头。甘肃以行政干预方式,通过控制铁路运力,减少宁夏和新疆煤炭调入;安徽省政府提出“皖电保皖煤”,本地电厂优先采购当地煤炭;河南省政府要求本地电厂必须采购一定比例本地煤炭。
    五大电力集团驻山西电企一位人士介绍,“由于铁路局管辖范围与行政区划并不一致,山西长治地区铁路段归郑州铁路局管理。然而,郑州铁路局已停装长治及山西其他地区煤炭,河南境内发电企业必须购买一定比例当地煤炭。”河南省政府将火电企业30%发电量作为煤炭购置考核奖励。如果购买当地煤炭不达标的企业,将被扣除1/3的发电量指标。
  “这种行政管制已经有3个月时间,且没有松动的迹象。但是,河南本地煤炭售价高于市场价格,煤质、发热量、含硫量均与山西、内蒙煤炭有较大差别。”上述五大电力人士说。
    地方保护已经引起行业管理部门注意。9月19日,中国煤炭工业协会副会长兼秘书长姜智敏说:我们反对采取强制性手段干预市场,如设置关卡减少煤炭外送、对煤炭企业罚款等。政府部门应该尽量用市场化的手段维护市场稳定。
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